EMIS Insights专题报告：中国新能源行业：助力经济加速低碳转型

2020年，新冠疫情爆发，中国通过强有力的管控措施，较快恢复了生产活动，GDP同比增长2.3%，成为全球唯一实现经济正增长的主要经济体。然而，此次疫情很可能对全球经济造成深远而持久的影响。同时，在国际贸易和跨境业务方面，近年来中国面临的摩擦也在不断攀升。 随着2021年这一“十四五”开局之年的到来，保持经济可持续平稳增长，成为中国需要重点部署的工作任务。2020年5月，政府提出“双循环”新战略，尤为强调国内发展的重要性。 低碳经济发展动力加强 在此情况下，能源行业作为中国经济发展的基石，目前却面临着许多严峻问题，如国内供应短缺、高度依赖不可再生的化石燃料等，这些问题都阻碍了行业经济实现内部驱动及资源可持续利用。因此，“十四五”期间，能源产业改革预计仍将是中国政府的首要任务。 我国一直以来都在努力实现能源独立，尽管如此，由于国内经济结构长期以高耗能的第二产业为主，因此随着经济不断扩张，国内能源需求也持续走高。2009年至2020年期间，全国用电量翻番，2020年达7.5万亿千瓦时。在一次能源方面，中国对进口原油依赖度较高。2020年，进口原油同比增长7.3%，达5.42亿吨，相当于国内产量的2.78倍，对中国能源独立构成严重威胁。 此外，煤炭消费量仍占能源消费总量的57%。2021年2月8日，国家发改委发布公告称，多个省市均未达到“十三五”（2015-2020年）煤炭消费减量目标进度要求 为了更有效地解决上述问题，2021年2月22日，国务院发布《关于加快建立健全绿色低碳循环发展经济体系的指导意见》（下称“《指导意见》”），确定了“十四五”时期及此后的发展基调。 在《“十二五”规划纲要》中，中国首次明确提出，要将低碳发展作为经济转型的重要着力点。政府此次重申要加快推进这一进程，是为了实现此前在2020年9月联合国大会上承诺的碳减排目标——2030年前碳排放达峰，2060年前实现碳中和。