政治局会议精神学习：7月政治局会议的五大关注点

2025 年 7 月 30 日，中共中央政治局召开会议，决定 10 月召开中国共产党第二十届中央委员会第四次全体会议，研究关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议，并分析研究当前经济形势部署下半年经济工作。此次会议不仅对未来五年中长期国内外经济形势和发展理念进行定调，为“十五五”规划制定以及中长期发展方向谋篇布局，还对当前经济形势进行了客观准确地分析，为下半年应对外部环境压力和结构性问题提供政策指导。我们认为此次会议有以下六点值得关注: 一、会议宣布 10 月将召开二十届四中全会，讨论“十五五”规划相关问题 此次中央政治局会议，处于“十四五”规划收官与“十五五”规划开局的历史交汇点，具有特殊的战略意义。会议决定今年 10 月在北京召开二十届四中全会，研究关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议。 五年规划作为中国国民经济和社会发展的重要纲领性文件， 将为“十五五”时期经济社会发展指明目标和方向。会议指出，“十五五”时期我国面临的发展环境复杂多变，战略机遇和风险挑战并存、不确定难预料因素增多，但我国经济基础稳、优势多、韧性强、潜能大，长期向好的支撑条件和基本趋势没有变。 在此背景下， 我们认为以下三点或成为“十五五” 规划的亮点，可重点关注:一是促进价格企稳回升。当前我国整体物价水平仍然偏弱， 是制约内循环畅通的核心堵点之一，不仅对企业盈利造成压制，限制企业的投资经营活动， 同时还会通过就业和收入传导至居民部门，从而对消费修复产生制约。 因此推动物价企稳回升、保持物价在合理区间内运行就显得尤其重要。相较于 CPI 和 PPI， GDP 平减指数能够更全面地反映包括部分资产价格在内的价格变化趋势，因此我们建议将GDP 平减指数纳入宏观调控目标体系，将其作为宏观政策调控的“锚” 。 二是深化扩大内需战略。 当前内需不足仍是我国宏观经济面临的主要问题， 在“十五五”时期外部环境复杂多变的背景下，更需要发挥内需对于经济的拉动作用。 我们建议“十五五”时期在推动新一轮产能治理以及产业结构升级的同时， 进一步深化扩内需战略，围绕国内国外双循环制定具体的系统性改革方案，加快民生补短板， 提升居民消费对于经济的贡献率。 三是突出创新驱动，培育新动能。 当前我国正处于新旧动能转换的关键时期，新动能尚不足以弥补旧动能对经济造成的拖累，我们建议“十五五”时期仍需加大对战略新兴产业的支持力度，优化营商环境，加快现代产业体系构建，释放创新对于经济增长的主引擎作用