2022年7月财政数据点评：7月财政收支矛盾依然突出，增量政策重在盘活专项债务限额空间

事件：财政部公布数据显示，2022年7月，全国一般公共预算收入同比下降4.1%，前值-10.5%；扣除留抵退税因素后，7月一般公共预算收入同比增长2.6%，前值5.3%；7月全国一般公共预算支出同比增长9.9%，前值6.1%。2022年1-7月，全国政府性基金收入累计同比下降28.9%，前值-28.4%；全国政府性基金支出累计同比增长29.8%，前值31.5%。 具体解读如下： 一、7月一般公共预算收入同比降幅收窄，主因留抵退税规模下降，扣除留底退税因素后，增速则较上月有所放缓，这与当月工业生产、消费、商品房销售等经济活动边际转弱相印证。 7月全国一般公共预算收入同比下降4.1%，降幅较上月收窄6.5个百分点，其中税收收入同比降幅从上月的21.2%收窄至8.3%，非税收入同比增速从上月的33.4%加快至36.3%。7月一般公共预算收入降幅收窄，主要原因是留抵退税规模下降。当月（截至20日）留抵退税规模为1550亿，而6月约为3800亿。扣除留抵退税因素后，7月一般公共预算收入同比增长2.6%，增速较上月的5.3%有所放缓。这与当月疫情反弹、房地产压力加大背景下，工业生产、消费、商品房销售等经济活动较6月边际转弱相印证。 分税种来看，由于留抵退税规模下降，7月增值税收入同比降幅较上月收敛35.6个百分点，是当月税收收入降幅收窄的主要拉动，而除增值税和印花税等个别税种外，其他税种收入增速或较6月仅小幅改善，或较6月有所下滑。具体来看，7月消费税收入增速放缓2.9个百分点至3.3%；企业所得税和个人所得税收入增速与6月基本持平；房地产相关税种增速全面走弱，对整体税收拖累较大，其中，契税和土地增值税收入同比分别下降30.2%和20.4%，降幅较上月加深；汽车购置税收入同比继续深跌，降幅较上月收窄4.2个百分点至35.5%——由于6月以来汽车销售回暖部分受车购税减征政策拉动，因而近期销售改善未能带动车购税增收。