美联储政策观察:9月美联储:注定“两难”的降息
时间:2025-09-17
作者:陶川,林彦,邵翔,武朔
9月议息会议在降息的市场共识下即将拉开帷幕,但这场政策博弈远未终结。劳动力市场降温与通胀粘性的“数据悖论”,米兰任命带来的政治博弈以及点阵图的分散化倾向,将市场对后续宽松路径的定价推向复杂化,也使得美联储的政策路径面临“两难”局面。因此,我们认为,相较于降息本身,9月会议传递的后续政策信号更为重要:无论是基于维护美联储独立性的考量,还是平衡通胀与就业的微妙压力,美联储或通过点阵图、经济预测、以及鲍威尔的表态等进一步引导宽松预期,从而为四季度政策转向预留操作空间。 具体来看,9月降息基本“板上钉钉”,因此更值得关注的是会议上美联储如何引导宽松预期: 预计会议声明对劳动力市场的措辞趋于温和,为降息提供了依据,但大概率不会预设明确的利率路径。预计鲍威尔将延续杰克逊霍尔会议表态,承认就业市场放缓风险,以此为政策调整提供支撑;但同时会强调当前失业率仍处低位、通胀压力居高不下,因此尚不足以启动全面降息周期,后续政策路径将继续依赖数据走势。 点阵图较6月预计整体下移且离散度上升,但中值未必指向市场预期的三次降息。值得注意的是,米兰的任命或使9月会议暗流涌动——以沃勒、鲍曼和米兰为首的“超级鸽派”可能倾向于更大幅度的降息,对美联储决策形成施压。 不过,外部政治压力可能激发其他官员维护联储独立性的共识,促使其在货币政策取向上更趋谨慎。从经济基本面看,由于失业率上行缓慢、通胀风险尚未解除,多数官员或仍维持年内降息2次的判断。两大阵营的分歧下,点阵图离散度可能上升。 经济预测或将延续“滞胀”主基调,预计对2025年经济增长与通胀预期进行小幅修正: 增长端:受就业市场超预期走弱及年度非农数据大幅下修影响,美国经济增长隐患进一步显现,预计2025年GDP增长率或小幅下修,失业率预测小幅上调; 通胀端:鉴于当前关税对价格的传导相对温和(企业通过库存调整、避税等行为缓冲涨价压力),相较于6月的悲观预测,全年核心PCE或小幅调降。 尽管短期劳动力市场走弱与通胀压力暂缓锁定了9月降息,但降息后的政策路径将更加扑朔迷离。仅从当前经济形势判断,我们认为,渐进式降息(9月与四季度各降一次)可能是美联储更好的选择: 当前主导市场降息预期的新增非农数据存在噪音——受裁员潮、问卷回复率低及潜在政治因素影响,非农数据存在失真可能。8月非农调查回复率为2010年以来同期最低,结合历史经验来看,后续上修概率不小(7月数据已上修),且年度非农终值常因初步修正的高估倾向而上调(类似去年情况)。因此,若后续非农数据反向变动,依赖线性外推的市场预期可能面临剧烈修正。 此外,就业市场虽放缓但未失速:作为美联储更看重的指标,当前失业率、薪资增速放缓的幅度与节奏均相对可控;永久性失业占比保持稳定,劳动力市场尚未出现系统性风险。 通胀方面,关税对价格的影响类似“温水煮青蛙”——短期因库存缓冲、避税策略等因素(详见《关税“悖论”:真的越加越通缩?》和《保税区库存,美企避税的最后自留地》),终端涨价幅度偏缓,但更多影响的是传导的节奏,不改变长期通胀结果。渐进式降息有助于美联储观察通胀上行节奏,而连续大幅降息(75bp以上)可能成为短期加速通胀的导火索,这是美联储必须权衡的关键问题。 后续美联储若要打开连续降息大门,除政治压力倒逼外,需要关注几个重要风向标: 一是劳动力市场恶化速率。尤其关注失业率恶化速度,作为当前美联储最看重的指标,若后续失业率加速上升,可能推动美联储重新评估就业风险; 二是最高法院对关税合法性的审理。鉴于最高法院将于11月就关税合法性进行口头辩论,若最终判定违法,即便特朗普寻求122条款或双边协议等替代方案,关税的整体税率水平下降以及执行时间延后,对通胀的影响也将显著减弱。 对市场而言,需警惕后续宽松预期修正引发的资产波动风险。当前市场核心矛盾在于宽松定价的动量过强——政治压力与非农走弱推动市场押注美联储采取过度宽松的路径,这种极端押注下,依赖线性外推的市场预期对数据波动将更敏感。一旦通胀上行或非农数据逆转等反向信号出现,宽松预期的修正可能显著放大资产波动。 风险提示:美国经贸政策大幅变动;关税扩散超预期,导致全球经济超预期放缓、市场调整幅度加大。