4月7日国常会三个要点解读

4月 7 日国务院常务会议。 一是研究推动外贸稳规模优结构的政策措施， 针对不同领域实际问题， 实施好稳外贸政策组合拳， 鼓励各地出台配套支持政策，增强政策协同效应。 二是决定延续实施国家助学贷款免息及本金延期偿还政策，进一步减轻家庭经济困难高校毕业生负担， 不断优化完善相关稳就业政策， 推动应届毕业生多渠道就业； 三是适时出台务实管用的政策措施， 进一步稳定市场预期， 提振发展信心， 巩固拓展向好势头， 推动经济运行持续整体好转。在美欧经济衰退风险增加、 全球经济增长势头趋弱背景下， 包括世界贸易组织（WE0)、 国际货币基金组织（IMF)在内的国际机构纷纷预测， 今年全球贸易增速将比上年有一定幅度的回落， 订单不足正在成为我国外贸企业面临的主要挑战。 可以看到， 1-2 月以美元计价， 我国出口额同比下降 6.8%。 作为全球贸易的“金丝雀” ， 韩国 3 月出口同比下降 13.6%， 降幅较上月扩大 6.1 个百分点。 这样来看， 我国 3 月出口同比也可能出现一定幅度的负增长。 伴随美欧银行业危机带来信贷紧缩效应， 未来一段时间海外经济下行压力有可能进一步加大， 这意味着短期内我国出口将继续面临较大挑战。 我们判断， 这是本次会议研究推动外贸稳规模优结构政策措施的一个重要背景。 我们判断， 短期内稳外贸组合拳将以对外贸企业进一步实施减税降费， 强化金融支持为主， 同时还会鼓励外贸新业态发展， 以及着力降低企业管理外贸风险成本， 增强外贸企业抗风险能力等。 长期来看， 我们认为稳外贸应当向深化改革与扩大开放要动力， 这包括继续鼓励民间首创精神， 为外贸新业态发展壮大提供较为宽松的政策环境。考虑到2022年RCEP落地对我国外贸增长的提振效应明显，今年我国会积极推动加入全面与进步跨太平洋伙伴关系协定和数字经济伙伴关系协定等高标准经贸协议， 也包括签署一定数量的双边经贸合作协议等， 进一步推动贸易便利化， 并主动对照相关规则、 规制、 管理、 标准， 深化国内相关领域改革