全球市场策略: 2025年美国政府停摆评估:美国政府停摆造成的数据真空,或将迫使市场与联储重新评估降息路径
时间:2025-10-20
作者:姜越,赵文利
一、本次美国政府停摆的原因以及关键日期 1. 根本原因:拨款法案未通过,而非债务上限问题 本轮美国政府停摆 (shutdown)始于 2025 年 10 月1 日,起因是国会未能在财政年度 (FY2026)开始前通过 12 项常规拨款法案,也未能延续临时拨款(Continuing Resolution, CR)。 债务上限问题早在 2025 年 7 月随 OBBBA (OneBig Beautiful Bill Act)解决,法案允许财政部扩大发债额度 5 万亿美元,因此本轮停摆与之无关。 2. CR 是什么 CR 即 Continuing Resolution (继续决议),是一种临时预算授权机制。当国会无法按时完成正式拨款时,CR 会沿用上一财年的开支水平,维持政府运作。其有效期通常数周或数月。若 CR 过期且新的CR 或拨款案未获通过,政府即进入停摆